一、監(jiān)督抽查時限及監(jiān)督抽查的間隔時限
國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，是對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者和有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查是有時間限制的，《國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量的若干規(guī)定》第六條規(guī)定：監(jiān)督抽查每季度抽查一次。
縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)電可以組織監(jiān)督抽查。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查。《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查補(bǔ)充規(guī)定》第四條規(guī)定："凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門，地方技術(shù)監(jiān)督部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品，不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查。"由此看來，國家與地方，上級與下級質(zhì)量監(jiān)督部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的間隔時限大于六個月。
二、對監(jiān)督抽查結(jié)果提出異議的時限
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中，被檢查者對抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的，可以要求申請復(fù)檢。對檢驗(yàn)結(jié)果提出異議，要求申請復(fù)檢是有時間限制的，并非什么時候提出異議部行。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條第四款規(guī)定："生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的，叮以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論?quot;這就是說，對監(jiān)督抽查結(jié)果有異議，應(yīng)在十五日內(nèi)提出，受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論告知生產(chǎn)者、銷售者。生產(chǎn)者、銷售者對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果逾期未提出異議的，則視為承認(rèn)該檢驗(yàn)結(jié)果。
三、封存扣押時限
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定："對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物。生產(chǎn)工具予以查封或者扣押。"查封或者扣押，并不是無限期的，而是有時間限制的，《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定："行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或是以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。"'由此可見，封存扣押的時限是七天，七天內(nèi)應(yīng)作出處理決定。堅(jiān)決杜絕久封不解，避免造成賠償。
四、訴訟時效和請求權(quán)期間
訴訟時效是指受害人在一定時期內(nèi)，不行使請求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利，則喪失該權(quán)利，人民法院對其民事權(quán)利不再予以保護(hù)的法律制度。這是指產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償在訴訟時的有效期限。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十五條第一款作出了具體規(guī)定："因產(chǎn)品存在缺陷造成損害請求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當(dāng)事人知道或合應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計(jì)算，"因產(chǎn)品缺陷造成損害，受害人具有獲得侵權(quán)損害賠償?shù)膭僭V權(quán)期間為二年。在二年內(nèi)受害人均可提起訴訟要求賠償。超過兩年訴訟時效期間，受害人便喪失了獲得賠償?shù)膭僭V權(quán)。
請求權(quán)期間，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十五條第二款規(guī)定："因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失，但是尚未超過明示的安全使用期限除外。"就是說，受害人就產(chǎn)品侵權(quán)損害請求賠償?shù)臋?quán)利，其有效期間為十年。從產(chǎn)品交給第一個消費(fèi)者之日算起，在此后的計(jì)年當(dāng)中，因產(chǎn)品存在缺陷造成了消費(fèi)者的人身傷害或財產(chǎn)損失，受害人均有權(quán)利要求侵害人給予損害賠償，侵害人均有義務(wù)問受害人承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)汪。超過十年請求權(quán)期間，即使缺陷產(chǎn)品發(fā)生損害，受害人也喪失了請求賠償?shù)臋?quán)利。
五、質(zhì)量案件辦理時限
《產(chǎn)品質(zhì)量法》罰則一章規(guī)定了違反該法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，給予相應(yīng)的行政處罰。需立案查處的違法案件，在辦案過程中要做到程序化、規(guī)范化，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率，決不能一拖再拖，久辦不結(jié)。案件辦理在時間上有一定的要求。
1．一般案件辦理時限。《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》第三十七條規(guī)定："技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理案件，一般應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)結(jié)案煙特殊情況不能按期結(jié)案的，需報上一級技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長辦理期限。"
2．案件上報及批復(fù)時限。依法需要報上級部門的案件，應(yīng)當(dāng)在本部門審理結(jié)束后五日內(nèi)上報。上級部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)批復(fù)，這是《質(zhì)量監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》作出的具體要求。
3．行政處罰追究時限，是指質(zhì)量監(jiān)督部門追究當(dāng)事人行政處罰責(zé)任的期限�！都夹g(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》第十一條規(guī)定了對違法行為追究的時限："違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。"其計(jì)算方法是："從違法行為發(fā)生之日計(jì)算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終止之日起計(jì)算。"對違法行為，依法采取措施，行政違法行為人逃避管轄或處理的，應(yīng)不受追究時效限制。
4．行政處罰送達(dá)時限。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
六、當(dāng)場場收繳罰款上交時限
執(zhí)法人員運(yùn)用簡易程序當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
七、接受移送案件管轄時限
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送到對該案有管轄權(quán)的其他技術(shù)監(jiān)督行政部門或者是其他執(zhí)法部門。接受移送案件的技術(shù)監(jiān)督行政部門，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對案件的管轄。對于確屬本部門管轄的案件，應(yīng)當(dāng)于五日之內(nèi)予以立案。對于不屬于本部門管轄的案件，應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)說明理由，報上一級技術(shù)監(jiān)督行政部門指定管轄。
八、聽證時限
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章罰則的規(guī)定，對行政相對人作出責(zé)令停止生產(chǎn)；責(zé)令停止銷售質(zhì)令停止使用；責(zé)令停止整頓；吊銷營業(yè)執(zhí)照；取消、撤銷檢驗(yàn)資格。認(rèn)證資格；沒收產(chǎn)品；沒收違法所得接收原輔材料。包裝物、生產(chǎn)工具；沒收收入；較大數(shù)額罰款等行政處罰時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。行政相對人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在得知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處理意見后三日內(nèi)提交申請聽證的書面材料，逾期不提交的，即視為放棄行使聽證的權(quán)利。技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到行政相對人申請聽證的書面材料十五日內(nèi)組織聽證。案審委辦公室在舉行聽證的七日前，將聽證的時間、地點(diǎn)通知行政相對人。
九、行政復(fù)議時限
行政相對人認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)督行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，侵犯其合法權(quán)益的，可向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請復(fù)議。行政復(fù)議申請、行政復(fù)議受理、行政復(fù)議決定是有時限要求的。
1．行政復(fù)議申請時限�！缎姓䦶�(fù)議法》第九條規(guī)定："公民、法人或其他社會組織，認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。"法律規(guī)定：行政相對人提出復(fù)議申請的時限是六十日。
2．行政復(fù)議受理時限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合規(guī)定的，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)告知當(dāng)事人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
3．行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交證據(jù)材料。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但是延長最多不超三十日。
十、行政訴訟時限
申請人不服復(fù)議決定的，可以在收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
行政相對人對行政祝關(guān)作出的處罰不服的，可直接向人民法院提起訴訟，其時限是：應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出，法津另訂規(guī)定的除外。
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